Trešdiena, 25. aprīlis. Vārda dienas: Līksma, Bārbala; Rīt: Alīna, Sandris, Rūsiņš  
KARTE
Pieteikties jaunumiem
Meklēšana portālā
Sekojiet Līdzi

   
Twitter

Kādi būs Latvijas prezidentūras ES Padomē ekonomiskie ieguvumi ?

iesūtīts: 2015.01.05 13:48
1.janvārī Latvija oficiāli uzsāka savu pirmo prezidentūru Eiropas Savienības Padomē. Tās izmaksas mērāmas vairākos desmitos miljonu eiro, taču ieguvumi, pēc vairāku ekspertu domām, atsvērs tēriņus ar uzviju. To apliecina arī SIA „KPMG Baltics” veiktais pētījums „Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē ietekmes izvērtējums uz Latvijas ekonomiku”. Pēc starptautiskas biznesa konsultāciju kompānijas aprēķiniem, 2015.gada pirmajā pusē kopējie Latvijas tautsaimniecības ieguvumi no prezidentūras sasniegs 64,5 miljonus eiro un ilgtermiņā ieguvumu ir daudz vairāk.

Kā norāda Latvijas Universitātes Politikas zinātnes nodaļas profesore Žaneta Ozoliņa, sabiedriskās diskusijās līdz šim visgrūtāk bijis pamatot prezidentūras ekonomiskos ieguvumus, jo trūka uz pierādījumiem balstītu faktu un skaitļu. SIA"KPMG Baltics"veiktais pētījums piedāvā prezidentūras izvērtējumu no ekonomiskā viedokļa, un iegūtie rezultāti plašākai sabiedrībai tika prezentēti Eiropas Komisijas pārstāvniecības organizētas diskusijas "Latvijas prezidentūra Eiropas Savienības Padomē – ko iegūsim?" laikā.

Ieguvumi, kuru bez prezidentūras nebūtu

Par pamatu analīzei tika ņemtas iepērkamās preces un pakalpojumi, kas nepieciešami prezidentūras vajadzībām, ienākumi valsts un pašvaldību budžetos nodokļu veidā, ieguldītie līdzekļi valsts pārvaldes darbinieku apmācībās, kā arī izvērtēti sociālie un ekonomiskie ieguvumi no Latvijas un Rīgas atpazīstamības veicināšanas un pieauguma prezidentūras laikā, gan pēc tās. Ietekmes izvērtējums veikts arī par laiku, kas bija nepieciešams prezidentūras sagatavošanai, sākot ar 2013.gada janvāri.

"Veicot izvērtējumu, tika atlasītas tās aktivitātes, kuras rada jaunu ekonomisko vērtību, kādas netiktu radītas, ja prezidentūras nebūtu," par pētījuma pamatprincipiem stāsta "KPMG Baltics" pārstāvis Edgars Voļskis. Piemēram, prezidentūras budžeta izmaksās iekļautās personāla izmaksas ir no jauna radītas darbavietas, kuras netiktu izveidotas, ja prezidentūra nenotiktu.

Kopumā pētījuma izstrādes rezultātā iegūtos datus par ekonomiskajiem ieguvumiem var iedalīt trīs grupās: fiskālie, makroekonomiskie un kvalitatīvie ieguvumi.

Tiešie un netiešie ekonomiskie ieguvumi

Liela daļa ieguvumu ir fiskālie, kas izsakāmi nodokļu ieņēmumu vai ietaupījumu veidā. "Fiskālos ieguvumus veido galvenokārt nodokļu ieņēmumi, kurus valsts saņem no veiktajiem ieguldījumiem prezidentūras aktivitāšu nodrošināšanā," skaidro E.Voļskis. Nodokļi tiek maksāti ne tikai par iegādātajām precēm un pakalpojumiem, kas nepieciešami prezidentūras nodrošināšanai, bet arī no izmaksātām darba algām prezidentūras personālam. Savukārt saņemtās algas tiek tērētas par precēm un pakalpojumiem, kuri tiek aplikti ar citiem netiešiem nodokļiem – PVN un akcīzes nodokli. Nodokļi tiek iekasēti arīdzan no iegādātām precēm un pakalpojumiem, kas rodas prezidentūras apmeklētāju un tūristu skaita pieauguma rezultātā. Visi nodokļu ieņēmumi nonāk atpakaļ valsts budžetā.

Analizējot pieejamos datus, pētījumā aplēsts, ka prezidentūras kopējie fiskālie ieguvumi 2015.gada pirmajā pusē sasniegs 64,47 miljonus eiro. Tas ļauj secināt, ka prezidentūras rezultātā daļu izmaksu Latvija spēs kompensēt no nodokļu ieņēmumiem.

"Papildu nodokļu ieņēmumi no prezidentūras aktivitātēm aplēsti 64,47 miljonu eiro apmērā."

Bez nodokļu ieņēmumiem no preču un pakalpojumu pieprasījuma pieauguma prezidentūrai ir arī papildu makroekonomiskie ieguvumi.

Ieguldījumi precēs un pakalpojumos netieši stimulē visu valsts tautsaimniecību  - rada jaunas darba vietas, palielinās iedzīvotāju ienākumi un nacionālais kopprodukts. Pakalpojuma sniedzēji tērē naudu par vēl citiem pakalpojumiem, un tā ir iespēja uzņēmumiem attīstīties, kļūt konkurētspējīgākiem un attīstīt jaunas nozares.  

Arī šādu netiešu ietekmi uz ekonomiku iespējams izteikt skaitļos. "KPMG Baltics"  pārstāvis E.Voļskis skaidro, ka makroekonomiskos ieguvumi Latvijai aprēķināti ar Keinsa multiplikatora pielietojumu un veiktā izvērtējuma rezultātā aplēsts, ka kopējā iepludinātā nauda Latvijas ekonomikā ar mērķi nodrošināt prezidentūras aktivitātes sasniegs 71,16 miljonus eiro. Tā ir nauda, kas papildus "sildīs" Latvijas ekonomiku.

Prezidentūra un tūrisms

Sagaidāms, ka prezidentūra veicinās tūrisma pieaugumu. Tās laikā norisināsies teju 200 pasākumi, un zināms, ka uz tiem kopumā ieradīsies ap 25 tūkstoši Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu politiķu un amatpersonu, kuras, iespējams, pavadīs arī ģimenes locekļi.  Tāpat ne mazāk svarīgi paturēt prātā, ka Latviju tuvākajos sešos mēnešos apmeklēs vismaz 700 ārvalstu žurnālisti.

Ja līdz šim Latvija kā tūrisma galamērķis bija vairāk konkurētspējīga Eiropas austrumu tirgū, prezidentūras laikā sagaidāms, ka Latvijas apmeklētāji lielākoties būs darījumu tūristi no ES dalībvalstīm, kas šeit uzturēsies vidēji 2–3 dienas un klasificējas kā augstas pirktspējas patērētāju grupa.

Kā galvenais ieguvums valsts tūrisma nozarē no prezidentūras izcelta atpazīstamība un pozitīva valsts reputācija. Veiksmīgi izmantota, tā var nest ievērojamus augļus ne tikai prezidentūras laikā, bet arī pēc tās. Tāpēc Latvijas prezidentūras ietvaros būtiska loma tiek piešķirta Latvijas kultūras atpazīstamības un Latvijas kā kultūras tūrisma galamērķa popularizēšanai, un plānotais kultūras pasākumu klāsts prezidentūras laikā, patiesi, ir plašs.

"Šāda mēroga apmācības iepriekš Latvijas valsts pārvaldē vēl nav bijušas."

Pēc "KPMG Baltics" aprēķiniem, kopējie nodokļu ieņēmumi no tūrisma pieauguma prezidentūras laikā varētu sasniegt 9,5 miljonus eiro. Tomēr ekonomiskais ieguvums būs atkarīgs no daudziem mainīgiem faktoriem, piemēram, no tā, kā vietējie uzņēmēji spēs pielāgoties un izmantot prezidentūras piedāvātās iespējas.

Eiropas Parlamenta deputāts Roberts Zīle norāda, ka Latvijas tēlu veidos ikviens iedzīvotājs un uzņēmējs. Tas, kādu iespaidu par Latviju tālāk izplatīs Latvijas apmeklētāji radiniekiem un draugiem, kā arī žurnālisti savai auditorijai, būs izšķirošs apstāklis, vai tūristiem Latvija būs pievilcīga vieta atpūtai arī pēc prezidentūras beigām.

Pilns raksts

Edīte Brikmane, LV portāls. Pārpublicēts no LV portāla „Par likumu un valsti” 

Foto: Edījs Pālēns, LETA
 
Tavs komentārs
Vārds:*
E-pasts:*
aplūkot atsauksmes (0)
Reklāma
© 2018. All rigts reserved. Created by MB Studija »